Osservatorio sull'Università

Con la sentenza del 27 febbraio 2017, n. 2922, il TAR Lazio, Roma, Sez. III bis, ha sancito l’illegittimità del contributo di 18,7 milioni di euro versato da Miur in favore del Consorzio interuniversitario Cineca, ritenuto aiuto di stato illegale ai sensi dell’articolo 107 TFUE, idoneo ad alterare le regole di mercato a tutto svantaggio degli altri operatori del medesimo settore (nella specie, sistemi software e gestionali dedicati alle Università e Pubbliche amministrazioni). La decisione evidenzia, in particolare, come il Consorzio interuniversitario Cineca abbia, nel corso degli anni, assunto una veste imprenditoriale e commerciale, producendo e vendendo servizi non solo agli enti consorziati, ma anche a terzi e, nello specifico, privati (tra cui società italiane ed internazionali di rilievo), fino ad arrivare ad assumere, nel mercato di riferimento, un ruolo dominante, favorito da due elementi idonei a produrre effetti distorsivi della concorrenza: la prassi degli affidamenti diretti e […]

Con la sentenza del 28 febbraio 2017, n. 5058, la Corte di Cassazione a Sezioni Unite ha respinto il ricorso promosso da Miur ed Anvur contro la sentenza del Consiglio di Stato che ordinava l’inserimento della rivista “Diritto e processo amministrativo” in Fascia A. Leggi il testo completo: Corte di Cassazione, Sez. Unite, 28 febbraio 2017, n. 5058 Leggi anche: TAR Lazio, Roma, Sez. III, 22 febbraio 2013, n. 934 TAR Lazio, Roma, Sez. III, 10 gennaio 2014, n. 324 Consiglio di Stato, Sez. VI, 25 marzo 2015, n. 1584 Consiglio di Stato, Sez. VI, 11 gennaio 2016, n. 53  

Con la sentenza 24 febbraio 2017, n. 42, la Corte Costituzionale ha dichiarato non fondate le questioni di legittimità costituzionale dell’art. 2, comma 2, lettera l), della legge 30 dicembre 2010, n. 240 (Norme in materia di organizzazione delle università, di personale accademico e reclutamento, nonchè delega al Governo per incentivare la qualità e l’efficienza del sistema universitario), sollevate in riferimento agli articoli 3, 6 e 33 della Costituzione. In particolare, come si legge in sentenza, “i principi di cui agli articoli 3, 6, 33 e 34 della Costituzione, se sono incompatibili con la possibilità che intieri corsi di studi siano erogati esclusivamente in una lingua diversa dall’italiano, non precludono certo la facoltà, per gli atenei che lo ritengano opportuno, di affiancare all’erogazione di corsi universitari in lingua italiana corsi in lingua straniera, anche in considerazione della specificità di determinati settori scientifico-disciplinari. […]

L’ Agenzia nazionale di Valutazione del sistema Universitario e della Ricerca (ANVUR) ha reso  pubblica l’indagine inerente la Valutazione della Qualità della Ricerca (VQR) del sistema universitario italiano per il quadriennio 2011-2014 Leggi il testo completo: Rapporto Anvur-VQR 2011-2014

Con la sentenza del 20 febbraio 2017, n. 2601, il TAR Lazio, Roma, Sez. III, ha stabilito che, in tema di abilitazione scientifica nazionale, ricorre la violazione dell’art. 4, comma 4, del decreto di indizione della procedura (di cui al d.p.r. 14 settembre 2011, n. 222) – che prescrive una valutazione “analitica” delle pubblicazioni scientifiche e dei titoli presentati – ove i giudizi si limitino a formulare la valutazione finale per ciascuna categoria di elementi presi in considerazione, senza individuare singolarmente alcuno di essi. E’ infatti vero che tale prescritta analiticità deve tenere conto dell’elevato numero di candidati partecipanti alla procedura e, inoltre, del numero di pubblicazioni e titoli che ogni Commissione deve valutare per ciascuno di essi (attesa la prescrizione di produrre le pubblicazioni rilevanti per esteso). Ma è, altresì, necessario che ciascuno dei candidati possa avere sicura contezza dell’avvenuta […]

La Professoressa Carla Barbati, Ordinario di Diritto Amministrativo, Presidente dell’Associazione Italiana dei Professori di Diritto Amministrativo (AIPDA), già Vicepresidente del CUN, è il nuovo Presidente del Consiglio Universitario Nazionale.     Di seguito il Comunicato Stampa del MIUR Ufficio Stampa Roma, 14 febbraio 2017 Università, Fedeli: “Buon lavoro alla neo Presidente del Cun” È la professoressa Carla Barbati, ordinaria di diritto amministrativo La professoressa Carla Barbati, ordinaria di diritto amministrativo, è la nuova Presidente del Consiglio Universitario Nazionale. “A lei – dichiara la Ministra dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca, Valeria Fedeli – vanno i miei auguri di buon lavoro. Con l’occasione ringrazio anche il Presidente uscente, il professor Andrea Lenzi, per il suo impegno e per il lavoro fatto fino ad oggi nell’ambito di un organismo tanto prezioso per questo Ministero. Proprio pochi giorni fa ho portato il mio primo […]

Con la sentenza del 10 febbraio 2017, n. 584, il Consiglio di Stato, Sez. VI, ha stabilito che, in tema di procedure di abilitazione scientifica nazionale, è illegittima la disapplicazione o la rimodulazione, da parte della commissione giudicatrice, dei criteri previsti  dagli art. 4 e 5, del  d.m. 7 giugno 2012, n. 76, concernenti la  valutazione delle pubblicazioni scientifiche, trattandosi di parametri oggettivi e precostituiti, muniti di un rilevante grado di significatività circa la qualità e la quantità delle pubblicazioni e della produzione scientifica dei candidati, e non manifestamente incompatibili con il macrosettore di riferimento. Di conseguenza, la rilevata esclusione dei menzionati criteri e parametri valutativi oggettivi precostituiti dalla normativa secondaria vizia, a sua volta, il giudizio di non idoneità espresso, con la conseguenza di impedire di sindacare la coerenza del percorso logico e della congruità dell’apprezzamento scientifico posti a base […]

Con la sentenza del 10 febbraio 2017, n. 582,  il Consiglio di Stato, Sez. VI, ha stabilito l’illegittimità dell’articolo  8, del d.m. 7 giugno 2012, n. 76, nella parte in cui prevede che, in sede di prima applicazione, si possa prescindere dal possesso in capo ai commissari del requisito della positiva valutazione di cui all’articolo 6, comma 7, della legge 30 dicembre 2010, n. 240, per violazione dell’articolo 16, commi 2 e 3, della legge succitata, atteso che la norma in parola contiene un precetto non autorizzato dalle fonti sovraordinate, le quali, come noto, non ammettono che si possa, neanche per un periodo limitato, prescindere dal requisito in esame. Del resto, la stessa legge 30 dicembre  2010, n. 240, nell’indicare le modalità applicative dei suoi precetti, non attribuisce al decreto ministeriale compiti attuativi afferenti ai criteri relativi alla commissione. Ne consegue che […]

Con la sentenza del 23 gennaio 2017, n. 1200,  il TAR Lazio, Roma, Sez. III bis, chiamato a pronunciarsi in ordine ad un concorso per l’attribuzione di un assegno di ricerca, ha stabilito che, laddove il bando di concorso  (e il relativo regolamento d’Ateneo) prevedano che il responsabile scientifico e il titolare dell’assegno non debbano essere  tra loro “legati da rapporti professionali in atto o preesistenti”, l’interpretazione da darsi al termine “legati” non deve essere restrittiva, nel senso della sussistenza di un legame necessariamente contrattuale delle parti ai fini dell’integrazione della relativa fattispecie, atteso che il rapporto di natura professionale si caratterizza anche solo per la sussistenza di reciproci interessi di carattere economico e una connotazione fiduciaria, come deducibile dalla stessa  disposizione succitata, la cui ratio è evidentemente finalizzata a tutelare l’imparzialità dell’attività amministrativa, anche al fine di assicurare la par condicio tra i candidati interessati alla procedura […]

Abilitazione scientifica nazionale: online le prime sentenze del 2017, nella Sezione “Giurisprudenza”.