#1669 TAR Lazio, Roma, Sez. III bis, 3 febbraio 2016, n. 1500

Ammissione al corso di laurea magistrale in medicina e chirurgia–Sopravvenuta carenza di interesse

Data Documento: 2016-02-03
Autori:
Autorità Emanante:
Area: Giurisprudenza
Massima

La dichiarazione del difensore di sopravvenuta carenza di interesse del proprio assistito alla decisione del ricorso comporta l’improcedibilità dell’impugnazione, non potendo in tale caso-in omaggio al principio dispositivo- il giudice decidere la controversia nel merito, imponendosi una declaratoria in conformità (Cons. Stato, Sez. IV, 15 aprile 2004, n. 3041).

Contenuto sentenza
N. 01500/2016 REG.PROV.COLL.
N. 09671/2014 REG.RIC.
REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio
(Sezione Terza Bis)
ha pronunciato la presente
SENTENZA
sul ricorso numero di registro generale 9671 del 2014, integrato da motivi aggiunti, proposto da: 
Christian Fasciani, Rebecca Casati, Gabriele Angeloni, Claudia Ciavarella, Calogero Puzzanghera, Giorgia Gabrielli, Flavia Raponi, Eleonora Lo Muzio, Nicholas Guglielmelli, Alice Angelini, Chiara Spadini, Monica Morabito, Irene Bilotta, Valentina Di Giacinto, Benedetto Carta, Claudia De Angelis, Alfredo Travino, Carmen Santise, Andrea Guerrieri D'Amati, Marco D'Adduzio, Beatrice Pica, Michele Belli, Mattia Nardolilli, Gaia Messana, Cristina Viscogliesi, Chiara Occhineri, Stefania Rucco, Nicolo' Bastianelli, Eugenia Parisi, Costanza Margheritini, Kristina Pancottini, Tetyana Shchipska, Vanessa Gaia Vaccaro, Alessandra Fimiani, Amalia Zoccolillo, Gianmarco Stella, Chiara Romoli, Maria Laura Quattrociocchi, Annachiara Ceccherini, Francesca Terrinoni, Stefania Satriano, Claudia Scinicariello, Emilia Ridolfi, Flavia Dall'Olio, Lorenzo Lucaccini Paoli, Ginevra Marini, Cecilia Lina Pugliano, Francesca Cignitti, Andrea Iannuzzi, Chiara D'Elia, Stefano Milani, Flavia Giorgi, Arianna Guiducci, Federica Manucci, Armido De Sanctis, Angelo Guerrieri, Martina Persia, Federico Nicolai, Elisa Maria Colacino Cinnante, Giuseppe Pagnano, Giorgia Pietrangeli, Francesco Maffia, Eleonora Micozzi, Pier Giorgio Tiberi, Michela Polito, Chiara Sebastiani, Gaetano Brignone, Davide Battistella, Michele Gallo, Giulia Maria Piermarini, Marco Mattana, Lorenzo Cutillo, Caterina Galzerano, Camilla Cori, Irene Lozza, Alessandro Di Francesco, Elena Tulli, Giulia Proietti, Corinne Lucia Mansueto, Devis Valleriani, Chiara Mercuri, Angelo Pacchiarotta, Giulia Salvemme, Ludovica Lucia Lucidi, Lorenzo Tani, Curzio Santangeli, Daniele Fontana, Elena Mazzocchi, Domenico Zaccone, Diego Scodinu, Vittorio Cerasaro, Adriano Sauli, Giovanni Maria Rubino, Daniele Di Battista, Paolo Potenza, Martina Bonometti, Elena Cozza, Alberto Maria Donato, Rocco Cangiano, Maria Teresa Petricca, Daniele Di Caterino, Matteo Enzo Malagrino', Pier Paolo Gaglioti, Chiara Palumbo, Carlo D'Alessandro, Priscilla Pasqualini Ruggiero, Perla Scialpi, Chiara Ciccarelli, Francesca Pastore, Giorgia Lijoi, Pietro Dominijanni, Valerio Zechini, Valerio Rosito, Vincenzo De Angelis, Federica Tomassetti, Valeria Magnante, Carolina Goffredo, Giancosimo Mancini, Chiara Badiali, Francesco Mandica, Agnese Berteletti, Giada Chiara Montanaro, Nicla Montemurro, Alice Rubeo, Stefano Romano, Nicholas Viceconti, Michele Zuccari, Margherita Polidori, Federica Sala, Antonio Di Stefano, Carolina Pinci, Marco Pagliara, Clotilde Coppini, Adriano Gasparoni, Ilaria Carnemolla, Alessandra Caccavano, Francesco Stefanelli, Alessia Martini, Christian D'Antuono, Benedetta Spina, Federico Tropea, Alice Marinelli, Margherita Oresti, Francesco Morano, Rosa Castelli, Maria Vittoria Bonomo, Marco Romano, Flaminia Comanducci, Valentina Iannucci, Matteo Cutillo, Davide Ferrari, Flavia Sciuttini, Chiara De Angelis, Francesco Felice Renzo, Maria Morrone, Domenico Grasso, Elena Pino, Laura Lopis, Federica D'Elia, Nicoletta Fantoni, Giulia Maria Abruzzese, Rossella Propato, Agnese De Joannon, Marco Maria Cometti, Chiara Valeria Pirrottina, Valerio Giannotti Santoro, Valentina Caradonna, Elemanuele Mariotti, Gianluca Nicolosi, Silvia D'Ascenzo, Valentina Mastrangelo, Raffaella D'Alonzo, Paolo Antonio Luperto, Claudia Francesca Covello, Serah Impagnatiello, Alessandro Bruno, Deborah Maggiarra, Elisa Gentili, Valentina D'Acunto, Raffaele Palmieri, Vittoria Maria Guadagni, Giovanni Carinci, Annaclara Carone, Mario Bonito, Martina Costantini, Lucrezia Di Vona, Federica Gallo, Flavia Fanti, Pierfrancesco Gennari, Eleonora Talocci, Beatrice Carta, Gabriele Pizzileo, Dario Zampella, Domiziana Alessandri, Fabiola Missio, Camilla Rossi, Teresa Cangiano, Armando Magnotta, Federica Santarelli, Andrea Francesca Crudo, Giuseppe Manzilli, Giacomo Guidi, Carlotta Sapia, Alessandra Mercuri, Mariasilvia De Cusatis, Antonio Fornaro, Alice Tarabella, Riccardo Fosco Gramaccioni, Alberto Ciaccio, Giorgia Sansone, Mariagrazia Marsico, Costanza Polito, Valerio Nocera, Chiara Tacente, Luca Manieri, Chiara Buscemi, Barbara Luongo, Claudio Vitale, Sara Di Giulio, Claudia Bonetti, Massimiliano Marchionne, Francesco Masullo, Felicia Andrei, Enrica Vodola, Angela Antonuccio, Carmen Fusco, Nicolo' Citterio, Carolina Cetta, Anna Maria Ferrigno, Gabriele Consorte, Lorena Licata, Amedeo Ferrara, Alessia D'Amico, Giorgia Selvaggi, Saverio Madaffari, Noemi Ascarelli, Luisa Piccinni, Flavia Antonucci, Luisa Castrucci, Laura Arseni, Francesca Noce, Giulia Cambosu, Maria Vittoria Leopardi, Francesca Mattioli, Eleonora Cacchioni, Francesco Cristiano, Giulia De Bellis, Clelia Muscatello, Leonardo Chiavoni, Beatrice Cristofani, Michele Morelli, Maria Francesca Capocasale, Martina Esposito, Edoardo Papi, Valeria Giannuzzi, Giannarmando Elmo, Jacopo Della Ventura, Vincenzo Graziano, Donato Musto, Bianca Leone, Maura Rocchetti, Giada Casolari, Massimiliano Rulli, Francesca Gritti, Francesco D'Amico, Marta Consiglio, Vera Picchieri, Maria Vittoria Carbone, Martina Torzelli, Ilaria Paone, Valentina Berna, Alessandra Gatta, Maria Carlucci, Matteo Leggiero, Silvia Piscitelli, Alessio Mariani, Francesco Verzaro, Sara Del Cioppo, Luca Forti, Sara Migliaccio, Attilio Pocorobba, Silvia Treglia, Francesca Barbona, Daniela De Riggi, Angelo Maiorana, Martina Arenella, Pierangelo Betti, Angela Cipollone, Elisa Raimondi, Vittoria Francesca Pia Anzivino, Yasmin Zaria Karim, Federica Rizzo, Francesca Angi', Alessandro Calandrelli, Francesco Il Grande, Bianca Mazzolai, Zaira Zurlo, Francesca Fralleoni, Sofia Nusiner, Maddalena Magnotta, Emanuele Rugiero, Francesca Quintavalle, Miriana Rocchi, Matilde Sama', Francesca Romana Cafasso, Giorgia Cassoni, Valeria Miola, Luigi Tramonte, Matteo Fuganti, Elena Furno, Andrea Moretti, Leonardo Ciardi, Adelaide Celentano, Andrea Lanzafame, Giulia Pileggi, Giorgia Radaelli, Luigi Campana Molinaro, Jessica Lucia Lombardo, Laura Figliuzzi, Giorgio Regolo, Chiara Ferraro, Veronica Castrovilli, Ivan Santopadre, Bianca Marieta Tofan, Cristina Damasceni, Benedetta Bellini, Isabella Rea, Camilla Caiati, Federica Fabiani, Gabriella Cusa, Giulia Giarletta, Giorgio Maria Forlano, Michele Scalzulli, Silvia Tamanti, Selenia Vitellozzi, Irene Biondo, Marco De Cicco, Lucio Parlavecchio, Francesca Stirpe, Ludovico Caruso, Johan Palomino Ramos, Matteo Marchione, Antonella Baldari, Ilaria Piccirillo, Ottavia Rocci, Claudia Simeone, Annalisi Cosimati, Flavia Scagliarini, Guendalina Vizza, Michela Caramuta, Dalila Tripi, Federica Bruno, Emanuela Buzzurro, Francesca Giannini, Chiara Lambiase, Alessandra Benucci, Carmen Pigna, Guglielmo Vetere, Ludovica Laschena, Gina Bobocea, Patrizia Guerrera, Ilaria Zubba, Melania Di Fraia, Francesco Filpa, Sara Ciarpaglini, Martina Santopietro, Elena Medici, Beatrice Scacchi, Sveva Viola, Maurizio Bentivoglio, Roberta Romaniello, Francesco Maurano, Marta Zizzari, Alessandro Baiocco, Alessandro Giuliani, Andrea Pro, Beatrice Calla', Marta Peccarisi, Valeria Chiozza, Federica Fera, Livia Tognaccini, Alessandra Pia Borgia, Mariaconcetta Marta, Francesca Pompizii, Valeria Pestilli, Igina Ciurleo, Gaia Amato, Lorenzo Di Sanzo, Marco Palmieri, Vittoria Mengozzi, Giulia Giovannozzi, Salvatore Anastasio, Giulia Fantuzi, Emanuele Annessi, Giuliana D'Antona, Rachele Rossi, Maria Nicol Piccirillo, Federico Marrocco, Massimiliano De Angelis, Giuseppe Covuccia, Giulia Campanile, Chiara Amalia Pellegrino, Valentina Natalucci, Flavio Perrone, Luca Bornoroni, Gian Marco Campagna, Lucia Casale, Snizhana Izhovska, Carmen Sacco, Carolina De Almeida Goncalves De Silva, Tarcisio Pasquini, Angelo Barbato, Astrid Di Campi, Giusy Zaccaro, Paolo Severa, Marina Bellusci, Maura Pressacco, Irene Di Terlizzi, Elisa Iacono, Elisabetta Oliva, Federica Brilli, Claudio Palma, Chiara Rossi, Valentina Macaluso, Delia Moretti, Maria Maraone, Matteo Gasparini, Francesca La Rocca, Riccardo Ronconi, Salvatore Carrozza, Giulia Mancuso, Giulia Riccieri, Alessandra Perin, Luca Bernadinetti, Riccardo Marcello, Mariagiulia Orlando, Ilaria Ciotti, Giuseppe Di Donna, Giuseppe Ruggiero, Anna Schiavelli, Gianmarco Di Palma, Riccardo Nicolucci, Gianpaolo Piacentini, Alessandro Francesco Armienti, Lidia Ievolella, Francesca Bucci, Alessandra Angeloni, Mariateresa Romaniello, Giuseppe Stornelli, Lorenzo Gatus Reyes, Chiara Falvo, Gloria Maria Barraco, Michele Sarcina, tutti rappresentati e difesi dagli avv. Santi Delia e Michele Bonetti, con domicilio eletto presso lo Studio Legale Bonetti & Partners, in Roma, Via San Tommaso D'Aquino n. 47; 
contro
Ministero dell'Istruzione, dell'Università e della Ricerca, Università degli Studi di Roma La Sapienza, Università degli Studi di Bari Aldo Moro, in persona dei rispettivi legali rappresentanti pro tempore, rappresentati e difesi dall'Avvocatura Generale dello Stato, domiciliati per legge presso gli uffici, in Roma, Via dei Portoghesi n. 12;
Cineca - Consorzio Interuniversitario; 
nei confronti di
Davide Gentile, Stefano Petracchiola, Claudio Grisenti, Angelica Pistoia, Mirta Pinizzotto, Giacinto Ciaccia, Eleonora Logruosso, Calogero Puzzanghera, Alessandro D'Argenio, Marco Terziariol, Francesca Fabrizi, Francesco Bernardini, Marika Bottalico, Federico Francisco Pennetta; 
per l'annullamento
della graduatoria unica del concorso per l’ammissione al corso di laurea magistrale in medicina e chirurgia e in odontoiatria e protesi dentaria per l’a.a. 2014/2015 nella parte in cui i ricorrenti non risultano collocati in posizione utile e quindi risultano non ammessi ai ridetti corsi di laurea,del decreto rettorile di approvazione della graduatoria e delle prove di concorso della sede universitaria ove parte ricorrente ha svolto la prova di accesso se esistente, ma non conosciuto,dei verbali della Commissione di concorso dell’Ateneo ove parte ricorrete ha svolto la prova di ammissione e di quelli delle sottocommissioni d’aula;della documentazione di concorso distribuita ai candidati e predisposta dal CINECA nella parte in cui risulta impresso il codice segreto alfanumerico sotto il codice a barre tanto nella scheda anagrafica, quanto nel questionario personalizzato delle domande e nella scheda risposte,delle note MIUR 2 e 4 aprile in particolare nella parte in cui viene dato atti che i commissari hanno ordinato che la scheda anagrafica venisse custodita in una busta aperta dagli stessi candidati qualche minuto prima;nonché di tutti gli atti meglio nell’epigrafe del ricorso indicati e di tutti quelli connessi, presupposti e consequenzialie per l’accertamento del diritto di parte ricorrente ad essere ammessa ai corsi di laurea in medicina e chirurgia e in odontoiatria e protesi dentaria per l’a.a. 2014/2015 e per la condanna in forma specifica ex art. 30 , comma 2 c.p.a. delle Amministrazioni intimate all’adozione del relativo provvedimento di ammissione al corso di laurea per cui è causa nonché ove occorra e comunque in via subordinata al pagamento delle relative somme con II.LL e R.M.;e con i motivi aggiunti del 21 luglio 2014degli atti e dei verbali relativi allo svolgimento della prova di ammissione ai Corsi di laurea in medicina e chirurgia e protesi dentaria che ha avuto luogo in data 8 aprile presso l’Ateneo La Sapienza – nota prot. 41023 a prot. n. 40889, n. 41027, n. 41037, n.. 41033, n. 41032 e 41039 tutte del 9 luglio 2014 rilasciate ai ricorrenti in data 10 luglio 2014, nonché di tutti gli atti connessi, presupposti e consequenzialie per l’accertamento del diritto di parte ricorrente ad essere ammessa ai corsi di laurea in medicina e chirurgia e in odontoiatria e protesi dentaria per l’a.a. 2014/2015 e per la condanna in forma specifica ex art. 30 , comma 2 c.p.a. delle Amministrazioni intimate all’adozione del relativo provvedimento di ammissione al corso di laurea per cui è causa nonché ove occorra e comunque in via subordinata al pagamento delle relative somme con II.LL e R.M.;
Visti il ricorso, i motivi aggiunti e i relativi allegati;
Visti gli atti di costituzione in giudizio di Ministero dell'Istruzione dell'Universita' e della Ricerca e di Universita' degli Studi di Roma La Sapienza e di Universita' degli Studi di Bari Aldo Moro;
Viste le memorie difensive;
Visti tutti gli atti della causa;
Relatore nell'udienza pubblica del giorno 17 dicembre 2015 la dott.ssa Maria Cristina Quiligotti e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;
Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.
FATTO e DIRITTO
Considerato che, nel corso del giudizio, parte ricorrente ha reso noto al collegio di essere stata immatricolata con riserva al corso di laurea in medicina presso l’Università di suo interesse, che frequenta regolarmente;
Preso atto che, nell’ultima memoria difensiva nonché in occasione dell’udienza pubblica di discussione della causa, parte ricorrente ha chiesto che il ricorso sia dichiarato improcedibile per sopravvenuta carenza d’interesse, con il conseguente effetto di stabilizzazione della sua posizione giuridica di iscritta alla facoltà di medicina;
Considerato che quanto rappresentato dalla parte ricorrente fa sì che non resti al Collegio che dichiarare il ricorso improcedibile per sopravvenuto difetto di interesse, in quanto “la dichiarazione del difensore di sopravvenuta carenza di interesse del proprio assistito alla decisione del ricorso comporta l'improcedibilità dell'impugnazione, non potendo in tal caso - in omaggio al principio dispositivo - il giudice decidere la controversia nel merito, imponendosi una declaratoria in conformità” (tra le molte, si leggano Cons. Stato, quarta sezione, 15 aprile 2004, n. 3041 e 27 aprile 2004, n. 2551; T.A.R. Lazio, Roma, prima sezione, 2 febbraio 2011, n. 971 e 8 novembre 2010, n. 33224, T.A.R. Lazio, Roma, sezione terza bis, n. 7327 del 12 marzo 2015; T.A.R. Campania, Napoli, sesta sezione, n. 3141 del 18 giugno 2013, n. 3542 del 24 luglio 2012; n. 2008 del 2 maggio 2012; n. 564 del 3 febbraio 2012, e, quarta sezione, n. 22318 del 3 novembre 2010);
Ritenuto che l’esito in rito giustifichi la compensazione delle spese del giudizio.
P.Q.M.
Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio (Sezione Terza bis), definitivamente pronunciando sul ricorso, come in epigrafe proposto, lo dichiara improcedibile per sopravvenuto difetto di interesse, ferma restando l’immatricolazione in soprannumero della parte ricorrente nel corso di laurea in questione.
Spese compensate.
Ordina che la presente sentenza sia eseguita dall'autorità amministrativa.
Così deciso in Roma nella camera di consiglio del giorno 17 dicembre 2015 con l'intervento dei magistrati:
Maria Cristina Quiligotti, Presidente FF, Estensore
Ines Simona Immacolata Pisano, Consigliere
Emanuela Loria, Consigliere
DEPOSITATA IN SEGRETERIA
Il 03/02/2016
IL SEGRETARIO
(Art. 89, co. 3, cod. proc. amm.)