#3799 Consiglio di Stato, Sez. III, 11 giugno 2018, n. 3479

Riconoscimento titoli-Cessata materia del contendere

Data Documento: 2018-06-11
Autori:
Autorità Emanante:
Area: Giurisprudenza
Massima

Declaratoria di improcedibilità del presente gravame, stante che l’appellante ha ottenuto il bene della vita sotteso alla controversia

Contenuto sentenza
N. 03497/2018REG.PROV.COLL.
N. 07662/2017 REG.RIC.
REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
Il Consiglio di Stato
in sede giurisdizionale (Sezione Terza)
ha pronunciato la presente
SENTENZA
sul ricorso numero di registro generale 7662 del 2017,
proposto da 
Sara Baltuzzi, rappresentata e difesa dall'avvocato Bruno Santamaria, con domicilio eletto presso lo studio Giovanni Corbyons in Roma, via Cicerone 44; 
contro
- Ministero della Salute, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'Avvocatura Generale dello Stato, domiciliata ex lege in Roma, via dei Portoghesi, 12; 
- Direzione Generale delle Professioni Sanitarie e delle Risorse Umane del SSN del Ministero della Salute, non costituita in giudizio; 
per la riforma
della sentenza breve del Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio (Sezione Terza) n. 04204/2017, resa tra le parti, concernente rigetto richiesta di riconoscimento del percorso di laurea in fisioterapia presso l' Università di Ostrava della Repubblica Ceca;
Visti il ricorso in appello e i relativi allegati;
Visto l'atto di costituzione in giudizio di Ministero della Salute;
Visti gli artt. 35, co. 1 lett. c), 38 e 85, co. 9, cod. proc. amm.;
Visti tutti gli atti della causa;
Relatore nell'udienza pubblica del giorno 22 marzo 2018 il Cons. Giorgio Calderoni e uditi per le parti gli avvocati Bruno Santamaria e l'Avvocato dello Stato Wally Ferrante;
Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.
FATTO e DIRITTO
Con la sentenza in epigrafe, il Tar Lazio ha respinto il ricorso dell’attuale appellante, volto all’annullamento del provvedimento 22/12/2016, mediante il quale il Ministero della Salute - considerata la diversità, in termini di ore di tirocinio, rispetto alla formazione prevista dall’ordinamento didattico attualmente vigente in Italia per il conseguimento della qualifica di fisioterapista - rappresentava che la Conferenza di servizi aveva ritenuto di subordinare il riconoscimento del titolo in questione (rilasciato all’interessata dall’Università di Ostrava della Repubblica Ceca, dopo il percorso svolto presso l’ente di formazione privato Ludes di Lugano) al compimento, da parte della richiedente, di un tirocinio di adattamento della durata di 60 CFU (1500 ore) ovvero al superamento di una prova attitudinale.
In data 17 febbraio 2018, il Ministero della Salute da depositato:
* provvedimento 9 gennaio 2018, con cui il Direttore generale delle professioni sanitarie del Ministero - visto il verbale in data 13 dicembre 2017, relativo alla prova attitudinale effettuata presso l'I.R.C.C.S. Santa Lucia di Roma, ai sensi dell'articolo 22, comma 1, del decreto legislativo 206/2007, a seguito della quale l’attuale appellante è risultata idonea - ha decretato il riconoscimento del titolo “fisioterapista”, rilasciato dall’Università di Ostrava il 21 ottobre 2015, quale titolo professionale abilitante per l'esercizio in Italia dell’attività professionale di fisioterapista;
* memoria con cui ha conseguentemente chiesto la declaratoria di improcedibilità del ricorso per sopravvenuto difetto di interesse, con vittoria di spese.
Nel prendere atto di tali sopravvenienze, il Collegio non può che procedere alla declaratoria di improcedibilità chiesta dal Ministero, stante che l’appellante ha ottenuto il bene della vita sotteso alla controversia instaurata in primo grado e proseguita in appello, sottoponendosi spontaneamente alla prova attitudinale cui il decreto impugnato in primo grado aveva subordinato il riconoscimento del titolo conseguito all’estero, in alternativa al compimento del tirocinio formativo di 1500 ore.
Proprio tale condotta extraprocessuale dell’appellante che, in pendenza del giudizio di secondo grado, si è volontariamente assoggettata all’alea di una prova attitudinale, induce il Collegio a compensare, tra le parti, le spese del grado medesimo.
P.Q.M.
Il Consiglio di Stato in sede giurisdizionale (Sezione Terza), definitivamente pronunciando sull'appello, come in epigrafe proposto, lo dichiara improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse.
Spese del grado compensate.
Ordina che la presente sentenza sia eseguita dall'autorità amministrativa.
Così deciso in Roma nella camera di consiglio del giorno 22 marzo 2018 con l'intervento dei magistrati:
Lanfranco Balucani, Presidente
Umberto Realfonzo, Consigliere
Lydia Ada Orsola Spiezia, Consigliere
Stefania Santoleri, Consigliere
Giorgio Calderoni, Consigliere, Estensore

Pubblicato il 11/06/2018